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狠抓黨建:與檢察中心工作“同頻共振”
時間:2017-11-30  作者:  新聞來源:  【字號: | |
“政法戰線要旗幟鮮明堅持黨的領導。堅持黨的領導,就是要支持人民當家作主,實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。”  

  ——摘自習近平總書記2014年1月在中央政法工作會議上的講話

  辦好中國的事情,關鍵在黨。

  黨的十八大以來,檢察機關堅持把黨的建設作為靈魂工程來抓,把全面從嚴治黨、從嚴治檢深度融入各項檢察工作,努力建設忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的過硬檢察隊伍。

  始終堅持黨的領導,確保檢察工作正確政治方向 

  人民檢察院、人民檢察官,檢察機關的人民屬性,決定了每一項檢察工作的開展,都關聯著人民的利益。走在為人民服務的大道上,怎樣才能不偏不倚勇往直前?檢察機關的回答是,堅持黨的集中統一領導,確保檢察工作政治方向正確,在全面依法治國中履職盡責、奮發有為。

  “政法戰線要旗幟鮮明堅持黨的領導。堅持黨的領導,就是要支持人民當家作主,實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。”2014年1月,習近平總書記在中央政法工作會議上強調。

  黨的十八大以來,每年1月召開的中央政法工作會議(2013年為全國政法工作會議),習近平總書記或親自出席會議并作重要講話,或專門作出重要指示,對政法工作提出明確要求。自2015年以來,連續三年,習近平總書記主持召開中共中央政治局常務委員會會議,聽取最高人民檢察院黨組工作匯報。

  五年來,檢察機關把“學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是有關政法工作檢察工作的重要指示精神”作為一條主線,貫穿檢察工作始終。

  正如最高人民檢察院檢察長曹建明所強調的那樣,檢察機關是黨領導下的司法機關,必須牢固樹立“四個意識”,堅持黨對檢察工作的絕對領導,更加自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持黨的集中統一領導,堅決維護黨的路線方針政策,抓好黨中央重大決策部署落地生根,確保令行禁止。要旗幟鮮明走中國特色社會主義法治道路,正確處理黨的領導、人民當家作主和全面依法治國的關系,正確處理黨的政策和國家法律的關系,正確處理黨的領導和依法獨立公正行使檢察權的關系,實現講政治與講法治的統一。

  深入學習、認真領會、交流討論……來自黨中央的指示精神,第一時間自上而下,被迅速傳達給天南海北的每一名檢察人員,字字句句刻心扉。

  傳承黨的歷史血脈,不斷加強檢察機關黨建工作  

  “我們黨已經走過了95年的歷程,但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發。面向未來,面對挑戰,全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。”在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,習近平總書記對全黨同志諄諄告誡。

  檢察機關如何傳承我們黨不忘初心的歷史血脈?答案就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷加強檢察機關黨的建設工作。

  實踐中,檢察機關一手抓各級檢察院黨組班子建設,增強檢察機關黨的領導力和凝聚力;一手抓黨的基層組織建設,夯實檢察機關黨建基礎。

  各級檢察院黨組承擔著執行黨的決策部署的重要職責,對于確保黨對檢察工作的絕對領導,確保黨的路線方針政策在檢察機關得到不折不扣的貫徹落實,發揮著至關重要的作用。

  2015年5月,最高檢出臺《關于進一步加強地方各級人民檢察院黨組建設的指導意見》,對地方各級檢察院黨組建設提出明確要求。2015年6月,《中國共產黨黨組工作條例(試行)》頒布后,最高檢及時召開黨組會議進行專題學習,曹建明檢察長再一次重申,大力加強各級檢察院黨組班子建設,提高黨組工作制度化、規范化、程序化水平,更好地發揮黨組在把方向、管大局、保落實上的重要作用。

  檢察機關普遍建有黨組織,發揮好黨組織和黨員干警的作用,檢察工作開展就有了堅如磐石的基礎。

  目前,安徽省安慶市迎江區檢察院正在開展基層黨組織標準化建設活動。該院檢察長吳才廣介紹說,他們突出責任分擔,認真查找不足,形成標準化建設“問題清單”,對照“問題清單”及時制定“任務清單”和“責任清單”,狠抓問題整改和責任落實。

  五年來,檢察機關以業務部門和基層黨組織建設為重點,健全檢察機關黨的組織體系,充分發揮政治保障作用,打出檢察機關黨建“組合拳”——

  理論武裝凝心聚魂。在最高檢,2015年6月2日,機關多功能廳,曹建明檢察長為機關全體黨員干部講“三嚴三實”專題黨課。在基層院,2017年7月1日,河北省任縣檢察院四樓會議室,該院檢察長王英芳以“談談信仰”為主題,給全院干警講黨課。

  最高檢借助扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,通過知識競賽、系列輔導、專題培訓,認真組織學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神,推動全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念。

  五年來,檢察機關依托形式多樣的載體,積極開展思想政治教育,引領全體黨員干部堅守信仰,永葆共產黨人的精神追求。

  整飭作風激濁揚清。2014年9月,最高檢對外通報查辦的12起檢察人員嚴重違紀違法典型案件。2015年11月,最高檢對外通報9起檢察人員違法案件和12起檢察人員違紀案件。2016年9月,最高檢對外通報當年查處的12起檢察人員違紀違法典型案件。

  整章建制強化約束。以最高檢為例,先后制定《高檢院機關黨建工作領導小組工作規則》《關于加強高檢院機關黨委常務委員會建設的意見》《關于實行高檢院機關黨委常務委員會委員分工負責制的實施辦法》等,規范機關黨建工作,發揮制度對黨建的長遠作用。

  從嚴治檢不放松,正風肅紀不停步  

  “打鐵還需自身硬。我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”2012年11月15日,在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上,習近平總書記的講話擲地有聲。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨放在黨和國家事業戰略布局的突出位置來抓,取得了舉世矚目的成效。在此背景下,最高檢黨組切實擔負起主體責任,狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治檢。

  2013年,“強化自身監督,保障檢察權依法正確行使”;2014年,“自覺接受監督,加強自身監督,確保嚴格規范公正文明執法”;2015年,“堅持從嚴治檢不動搖,大力加強過硬隊伍建設”;2016年,“堅持從嚴治檢,深入推進司法規范化建設”;2017年,“牢記打鐵還需自身硬,從嚴從實加強過硬隊伍建設”——細看近年來最高檢工作報告,不難發現這樣一個細節:從嚴治檢始終被作為單獨部分進行重點報告。

  黨的十八大以來,作為國家法律監督機關,檢察機關堅決貫徹中央決策部署,堅持從嚴治檢不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,真正從正人先正己開始,以永遠在路上的韌勁把自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,確保檢察權始終在監督下行使,在法治軌道上運行。

  ——提出總體目標,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。

  五年來,在“五個過硬”這根總指揮棒指引下,檢察機關涌現出一大批新時期優秀檢察官代表。2015年2月,廣大網友票選出彭少勇、劉龍清、丁殿勤、張敬艷、劉文勝、王盛、程然、陳運周、童勤、陳永潔等10名首屆“守望正義——群眾最喜愛的檢察官”。2017年9月,網友們再次投票選出杜邈、潘志榮、郭恩慧、何德輝、周會明、念以新、畢冬云、梅玫、次仁美朵、丁愛國等10名第二屆“守望正義——群眾最喜愛的檢察官”。

  ——抓住“關鍵少數”,要求領導干部特別是“一把手”必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。

  為進一步完善上下級檢察院的領導關系、強化上級檢察院對下級檢察院特別是“一把手”的管理監督,最高檢于2013年研究制定了《關于下級人民檢察院檢察長向上一級人民檢察院述職述廉報告工作的規定》,全面實施下級檢察院檢察長向上一級檢察院述職述廉報告工作制度。最高檢發揮示范引領作用,黨的十八大以來,已經安排25個省級檢察院檢察長向最高檢述職述廉報告工作。

  ——強化自身監督,牢固樹立監督者必須接受監督的觀念,把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要位置。

  2014年12月,最高檢在全國檢察機關部署開展為期一年的規范司法行為專項整治工作,要求重點整治八個方面司法不規范突出問題。2015年底,最高檢決定將專項活動再延長一年時間。

   以黨建帶隊建,促進檢察工作健康發展  

  習近平總書記強調,各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。

  如何將黨建工作與中心工作融為“一盤棋”?檢察機關抓黨建、強隊建、促業務,把黨建工作深度融合進各項檢察工作,為檢察工作健康發展提供堅強組織保證。

  司法辦案中,檢察機關堅持黨建工作與檢察中心工作同研究、同部署、同檢查,努力把黨建工作融入貫穿到檢察中心工作的各個環節、各個領域,特別是在司法辦案等重大任務中,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

  黨的十八大以來,最高檢辦理大要案,在成立專案組的同時,都要同步成立臨時黨支部、臨時黨小組,加強對辦案工作的領導,發揮黨員先鋒模范作用,加強教育監督,組織政治學習。在基層,也是如此。

  司法實踐中,檢察機關還積極創新工作法,把黨建與中心工作融為一體。

  2016年開始,最高檢辦公廳黨總支創建的“同頻共振”支部工作法受到中組部、中央國家機關工委等方面關注。《中國組織人事報》以《讓小氣候影響大氣候》為題進行了專題報道。“同頻共振”工作法,其亮點在于采取“五同步”措施:黨建任務和業務任務同步部署、黨建制度和業務制度同步完善、黨建知識和業務知識同步學習、黨建工作和業務工作同步點評、黨建績效和業務績效同步考核。

  “沒有離開政治的業務,也沒有離開業務的政治。”最高檢辦公廳有關負責人表示,“同頻共振”工作法的實行,使黨建工作更接地氣、更有生氣,業務工作更有方向、更有動力,黨建工作和業務工作“兩手抓兩手硬”成為常態,最終實現“黨建圍繞業務轉,業務支持黨建強”。

  不忘初心永遠跟黨走。檢察機關正在以高度的使命感和責任感,從嚴從實推進黨的建設,為檢察工作健康發展提供堅強的組織保證。

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